近日,新疆維吾爾自治區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設廳、新疆生產建設兵團住房和城鄉(xiāng)建設局印發(fā)《新疆維吾爾自治區(qū)房屋建筑和市政基礎設施工程施工評標辦法(試行)》(以下簡稱《施工評" />
(三)以落實招標人首要責任為目的,多種評標辦法并行,進一步體現(xiàn)招標人自主權。新的施工評標辦法針對不同規(guī)模的項目,在前期調研了解全區(qū)招投標項目的基礎上,規(guī)定施工總承包工程招標控制價超過2000萬元(含)、專業(yè)承包工程招標控制價超過800萬元(含)的適用于綜合評估法,在此范圍以內的項目適用于經評審的最低投標價法。同時規(guī)定采用“評定分離”方式的項目,適用于定性評審法。招標人可根據(jù)項目實際情況來選擇適用的評標辦法,在落實招標人首要責任的同時,進一步體現(xiàn)招標人的自主權。
(四)以加強與廳相關處室溝通協(xié)作為出發(fā)點,評審因素中融入業(yè)務處室相關工作,和招投標有效關聯(lián),在招投標監(jiān)管聯(lián)動工作中進一步得到貫徹落實。結合各處室行業(yè)管理特點,在先后兩次征求廳相關處室意見的基礎上,一是將項目班子關鍵崗位人員職稱、數(shù)量納入評審加分,在推進“兩場聯(lián)動”工作的同時,進一步提高項目班子關鍵崗位人員專業(yè)技術水平和力量,保證工程質量安全;二是將智慧工地應用納入評審加分,進一步促進我區(qū)智慧工地建設。
(五)以提高評標效率規(guī)范專家評標行為為目標,技術標設置不同評審方式、量化評審因素,為標后監(jiān)管奠定扎實基礎。當前評標過程中技術標均為定性評審,雖技術標占整體分值權重不高,但評標專家自由裁量權過大。為解決此類問題,新的辦法技術標評審設置兩種方式,分別為合格制和計分制,針對施工總承包招標控制價在5000萬元以下、專業(yè)承包招標控制價在1500萬元以下的項目,技術標采用合格制評審方式;在此范圍以外的項目兩種方式均可采用,由招標人確定。對于技術標計分制的方式,量化評審因素,對每一個評分點均進行了詳細說明,在提高評標專家評審效率的同時也便于招投標監(jiān)管部門收到投訴舉報后核查項目。