(四)采購人、采購代理機構(gòu)可以通過電子交易平臺答復(fù)供應(yīng)商詢問、質(zhì)疑。具體項目詢問、質(zhì)疑事項的答復(fù)單位按照委托代理協(xié)議約定,并在采購公告和采購文件中載明。詢問、質(zhì)疑超出委托授權(quán)范圍的,采購代理機構(gòu)應(yīng)當(dāng)將詢問、質(zhì)疑材料轉(zhuǎn)交采購人,同時告知供應(yīng)商向采購人提出以及采購人聯(lián)系方式。供應(yīng)商通過電話、現(xiàn)場提出詢問的,采購人、采購代理機構(gòu)可通過電話、現(xiàn)場直接答復(fù)。
(五)采購人、采購代理機構(gòu)對供應(yīng)商詢問、質(zhì)疑逾期未作處理的,拒收供應(yīng)商在法定質(zhì)疑期內(nèi)發(fā)出的質(zhì)疑函或者質(zhì)疑答復(fù)與事實明顯不符,并不能作出合理說明的,依法承擔(dān)法律責(zé)任。
(六)采購人、采購代理機構(gòu)認(rèn)為詢問事項、質(zhì)疑事項可能成立的,在詢問答復(fù)、質(zhì)疑答復(fù)前可暫停采購活動。詢問事項、質(zhì)疑事項可能影響中標(biāo)、成交結(jié)果的,采購人應(yīng)當(dāng)暫停簽訂合同;已經(jīng)簽訂合同的,應(yīng)當(dāng)中止履行合同。
二、詢問的提出與答復(fù)
(七)供應(yīng)商對政府采購活動事項有疑問的,可以向采購人、采購代理機構(gòu)提出詢問。采購人、采購代理機構(gòu)應(yīng)當(dāng)及時對供應(yīng)商依法提出的詢問作出明確答復(fù),答復(fù)期限最長不得超過三個工作日。
(八)采購人、采購代理機構(gòu)答復(fù)詢問,不得有下列情形:
1.向供應(yīng)商提供有差別的項目信息;
2.對詢問事項進行錯誤解釋說明;
3.對詢問事項不作明確解釋說明;
4.泄露國家秘密或商業(yè)秘密;
5.影響采購公平、公正的其他行為。
(九)詢問答復(fù)實質(zhì)上改變了采購文件內(nèi)容且影響或者可能影響供應(yīng)商編制投標(biāo)(響應(yīng))文件的,應(yīng)對采購文件進行必要的澄清或者修改,并按規(guī)定公告以及通知相關(guān)當(dāng)事人。
(十)供應(yīng)商明確表示詢問事項使自己的權(quán)益受到損害并屬于可質(zhì)疑事項的,采購人、采購代理機構(gòu)應(yīng)當(dāng)在答復(fù)詢問時告知其可依法提出質(zhì)疑。
三、質(zhì)疑的提出
(十一)采購人、采購代理機構(gòu)質(zhì)疑答復(fù)崗位和項目經(jīng)辦崗位均應(yīng)當(dāng)分離,崗位人員姓名和聯(lián)系方式在采購公告和采購文件中公開。
(十二)供應(yīng)商認(rèn)為采購文件、采購過程、中標(biāo)或者成交結(jié)果使自己的權(quán)益受到損害的,可以在知道或者應(yīng)知其權(quán)益受到損害之日起七個工作日內(nèi)向采購人、采購代理機構(gòu)提出質(zhì)疑。為有效保護供應(yīng)商合法權(quán)益和提高采購效率,鼓勵供應(yīng)商發(fā)現(xiàn)自己的權(quán)益受到損害后盡早提出質(zhì)疑。
采購文件中可以要求供應(yīng)商在法定質(zhì)疑期內(nèi)一次性提出針對同一采購程序環(huán)節(jié)的質(zhì)疑。
(十三)供應(yīng)商知道或者應(yīng)知其權(quán)益受到損害之日,是指:
1.對可以質(zhì)疑的采購文件提出質(zhì)疑的,為獲取采購文件之日;獲取采購文件時采購公告期限已屆滿的,為采購公告期限屆滿之日;
2.對采購過程中開標(biāo)、資格審查、符合性審查和評審等環(huán)節(jié)提出質(zhì)疑的,為各采購程序環(huán)節(jié)結(jié)束之日;
3.對中標(biāo)或者成交結(jié)果提出質(zhì)疑的,為中標(biāo)或者成交結(jié)果公告期限屆滿之日;