讓信用有價 為交易護航
投標了工程電子保函平臺
(八)集中公告違法行為。嚴格落實工程招標投標領域違法行為集中公告有關要求，省中心在四川省公共資源交易信息網設置曝光臺，配合各地各級行政監(jiān)督部門集中曝光工程招標投標活動中因存在情節(jié)嚴重的違法行為、受到行政處罰并限制從業(yè)，或因串通投標、行賄、受賄犯罪等被追究刑事責任的企業(yè)和個人，各市(州)分站點同步展示曝光信息。
(九)匯聚國有企業(yè)招標采購信息。各中心要積極配合各級國有國資監(jiān)管部門推進企業(yè)招標采購數據共享和業(yè)務協同，支持本地區(qū)國有企業(yè)使用已接入公共資源交易平臺的電子交易系統開展招標采購活動;推動系統互聯互通，建立數據對接協作機制，明確數據共享的范圍、格式、頻率及安全等內容與標準，實現本地區(qū)國有企業(yè)采購招標需求發(fā)布、供應商響應、成交等交易信息統一匯聚至四川省公共資源交易信息網各市(州)分站點，并推送至省平臺。
四、強化輔助監(jiān)管職能
(十)加強主體身份核驗。各中心要嚴格招標人評標代表身份核驗，招標人代表選派原則上應當選擇本單位人員，對確需委托外部專家的，應書面征得其所在單位同意;委托項目招標代理機構或項目管理機構人員的，應提供與所在單位簽訂勞動合同和繳納滿6個月的社保證明。嚴格核驗招標代理機構現場工作人員身份，防止項目“轉代理”。
(十一)發(fā)揮第一現場優(yōu)勢。各中心要強化招標投標活動全過程見證服務工作，真實、完整記錄和保存相關音視頻及全流程電子數據。對現場發(fā)現的不良、負面、違法違規(guī)等異常行為，及時依法制止、糾正、記錄、移送。積極探索運用人工智能、大數據等新技術，開展招標投標異常行為在線監(jiān)測、預警，深化投訴、信訪信息共享和案件、線索移送協調機制。
(十二)深化交易數據分析。各中心要發(fā)揮公共資源交易平臺的數據匯聚優(yōu)勢，建立健全常態(tài)化數據分析機制，加強大數據、人工智能等新技術在交易數據統計分析、圍串標預警等方面的有效應用，為本地區(qū)各行政部門打擊違法違規(guī)行為、加強市場監(jiān)管、研判經濟形勢等提供數據支撐和決策依據。
五、優(yōu)化招標投標服務
(十三)加強平臺管理。各中心要進一步簡化項目進場交易流程，全面清理不必要的登記、備案、驗證等環(huán)節(jié)，壓縮辦理時限，提高服務效率。持續(xù)優(yōu)化項目登記、信息公示、開標服務、專家抽取、評標管理、檔案保存等關鍵環(huán)節(jié)服務規(guī)范，推進線上線下融合辦理，提升交易便利度和市場主體滿意度。建立健全領導干部插手干預招標登記報告等制度，嚴肅整治工作人員怠于維護場內秩序、吃拿卡要、態(tài)度惡劣等不作為、亂作為行為。
(十四)規(guī)范服務收費。各中心要對接入本級公共資源交易平臺的各個招標投標電子交易系統、工具軟件的收費對象、收費依據、收費標準、收費方式、舉報渠道進行全面清理并統一公示，接受有關部門和社會公眾監(jiān)督。適時對本級和下級公共資源交易中心及其信息系統運維單位的服務收費開展檢查評估，及時糾正質價不符、只收費不服務、價外加價等行為。
(十五)增強金融服務能力。各中心要全面推廣應用投標保函(單)，引入符合條件的銀行、保險公司、擔保公司提供招標投標擔保服務，禁止為參與主體指定金融服務機構。支持金融機構基于交易合同、應付款項等設計金融產品，幫助緩解中標人資金壓力。
六、防控招標投標服務風險
(十六)加強內控制度建設。各中心要研究完善招標投標服務中的廉政風險防控措施，對專家抽取、評標秩序維護、保證金管理、信息系統維護等高風險崗位實行定期輪崗交流。嚴格保密招標文件獲取(下載)、投標文件遞交、投標保證金繳納、評標專家抽取、評標結果復核等關鍵環(huán)節(jié)信息。制定應對網絡中斷、設備故障、專家突發(fā)疾病等突發(fā)情況的應急預案。
