四川省政府政務(wù)服務(wù)和公共資源交易服務(wù)中心
四川省發(fā)展和改革委員會
關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)公共資源交易平臺招標(biāo)投標(biāo)服務(wù)的通知
各市(州)公共資源交易平臺管理服務(wù)機(jī)構(gòu)、發(fā)展改革委:
為深入貫徹落實《國務(wù)院辦公廳關(guān)于深化改革創(chuàng)新促進(jìn)招標(biāo)投標(biāo)市場規(guī)范健康發(fā)展的意見》(國辦發(fā)〔2024〕21號)和《四川省人民政府辦公廳關(guān)于深化改革創(chuàng)新促進(jìn)招標(biāo)投標(biāo)市場規(guī)范健康發(fā)展的意見》(川辦規(guī)〔2025〕8號)精神,進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)我省公共資源交易平臺招標(biāo)投標(biāo)服務(wù)水平,現(xiàn)就有關(guān)事項通知如下。
一、高質(zhì)量推進(jìn)“天府交易”建設(shè)
(一)開展信息系統(tǒng)清理。各市(州)公共資源交易服務(wù)中心(以下簡稱“各中心”)要按照“天府交易”部署,結(jié)合全省政務(wù)信息系統(tǒng)摸底評估工作安排,全面梳理市、縣兩級公共資源交易信息系統(tǒng)、基礎(chǔ)設(shè)施、數(shù)據(jù)資源等情況,形成交易信息系統(tǒng)“保留沿用、整合歸并、淘汰停用”三張清單。
(二)配合做好建設(shè)準(zhǔn)備。各中心擬直接使用“天府交易”子系統(tǒng)的,須全面梳理可利舊的硬件設(shè)備,制定系統(tǒng)停運(yùn)和數(shù)據(jù)遷移方案;根據(jù)本地部署要求,準(zhǔn)備儲存設(shè)備、云資源、操作系統(tǒng)、數(shù)據(jù)庫等軟硬件資源。擬保留使用自建系統(tǒng)的,須嚴(yán)格按照統(tǒng)一數(shù)據(jù)和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),按期完成接口改造、測試等系統(tǒng)對接準(zhǔn)備工作。同時,在尊重和保護(hù)招標(biāo)投標(biāo)活動參與主體商業(yè)秘密和知識產(chǎn)權(quán)的前提下,收集、整理本地區(qū)優(yōu)質(zhì)招標(biāo)文件、投標(biāo)文件、有關(guān)政策文件及制度規(guī)定,配合做好“天府交易”大模型訓(xùn)練和知識庫建設(shè)工作。
二、創(chuàng)新評標(biāo)服務(wù)機(jī)制
(三)服務(wù)保障評定分離。各中心要嚴(yán)格按照擴(kuò)面推廣工程建設(shè)項目招標(biāo)投標(biāo)中標(biāo)候選人評定分離機(jī)制有關(guān)要求,加強(qiáng)評定分離業(yè)務(wù)指導(dǎo),及時修訂相關(guān)服務(wù)指南,建立完善評定分離服務(wù)保障機(jī)制,按要求做好定標(biāo)場地配備、電子交易系統(tǒng)功能升級等支撐保障工作,并做好定標(biāo)過程音視頻資料存證及移交,確?,F(xiàn)場服務(wù)保障到位。
(四)推進(jìn)遠(yuǎn)程異地評標(biāo)。我省依法必須招標(biāo)項目采用電子招標(biāo)的,原則上優(yōu)先使用網(wǎng)絡(luò)遠(yuǎn)程異地評標(biāo)。2025年12月底前各市級公共資源交易中心(含市轄區(qū)及成都市區(qū)縣市分中心)提供不低于工位總數(shù)的30%,2026年6月底前提供不低于工位總數(shù)的50%用于遠(yuǎn)程異地評標(biāo)。加強(qiáng)現(xiàn)場保障和秩序維護(hù),做好主場、副場音視頻資料存證及移交。積極開展跨省遠(yuǎn)程異地評標(biāo)合作,推動評標(biāo)專家資源跨地區(qū)共享。
(五)推廣運(yùn)用評標(biāo)新技術(shù)。各中心要積極配合行業(yè)主管部門推行隱藏投標(biāo)人信息的“暗標(biāo)評審”,開展投標(biāo)人資格、業(yè)績、信用等客觀量化評審以及人工智能輔助評審,及時按照行業(yè)部門制定修訂的電子招標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)文件,完成電子招標(biāo)投標(biāo)系統(tǒng)升級改造,推動評審專家客觀、公正、獨立開展工作,進(jìn)一步減少評標(biāo)環(huán)節(jié)人為干擾,提高評標(biāo)質(zhì)效。逐步推行專家勞務(wù)報酬在線支付。
三、提升招標(biāo)投標(biāo)透明度
(六)集中公開法規(guī)政策。各中心要及時收集、匯總招標(biāo)投標(biāo)法律法規(guī)以及本地出臺、更新的招標(biāo)投標(biāo)政策文件、解讀、制度規(guī)定、問題答疑及典型案例等,通過四川省公共資源交易信息網(wǎng)市(州)分站點、單位門戶網(wǎng)站等渠道,設(shè)立專欄分類公開,并提供政策檢索、查閱等便捷服務(wù),確保法規(guī)政策公開的全面性和準(zhǔn)確性。
(七)推行全過程信息公開。各中心要嚴(yán)格落實工程建設(shè)項目招標(biāo)投標(biāo)信息公開辦法有關(guān)要求,全面公開依法應(yīng)當(dāng)主動公開的招標(biāo)投標(biāo)信息,推動開展招標(biāo)計劃發(fā)布、招標(biāo)文件公示、中標(biāo)候選人及中(定)標(biāo)結(jié)果公示、合同(變更)公示、履約信息公布等招標(biāo)全過程信息公開,并優(yōu)化信息查詢方式,保障各類經(jīng)營主體依法獲取各類交易信息。